Las administraciones gubernamentales “nacionalistas” posteriores al
golpe de estado del 2009, cifraron sus esperanzas en las Zonas de Empleo
y Desarrollo Económico (ZEDE) conocidas como las ciudades modelo, las
que no han tenido hasta la fecha mayor aceptación por parte de
potenciales inversionistas, sobre todo después de la defenestración de la Corte Constitucional (12-12-12),
por parte del Legislativo, como represalia por haber declarado
inconstitucional, la Ley de Regiones Especiales para el Desarrollo (RED)
nombre con el cual fue denominado el primer marco jurídico de las
ciudades modelo.
El anteproyecto de Ley de Fomento al Turismo
(LFT), pretende suplantar la versión existente aprobada en 1999. La
nueva versión además de exonerar de impuestos a los inversionistas, en
el artículo 17 es muy preciso sobre la expropiaciones que propiciará la
LFT, en base a Ley de Expropiación vigente desde el año 1913.
Por supuesto que ese repunte esperado en la rama del turismo, tendrá
como objetivo el “desarrollo” de la costa caribe de Honduras, en la cual
nos encontramos asentados los pueblos Miskito y Garífuna. La ofensiva
territorial que se viene adelantándose desde hace décadas en contra del
pueblo Garífuna, tiene como ejemplo la demolición de la comunidad de Río Negro entre
los años 2009 al 2010. El empresario canadiense Randy Jorgensen, con el
apoyo de la municipalidad de Trujillo, iniciaron una campaña de
intimidación hacia la población Garífuna, para que vendieran sus tierras
a precio de gallo muerto, bajo la amenaza de “expropiación forzosa”.
Nuestro pueblo se radicó en la comunidad de Río Negro en 1797, después
de haber sido expulsados de la isla de San Vicente (Antillas menores),
la que fue ocupada por los Ingleses en medio del auge de la producción
de azúcar en el siglo XVIII y la expansión del imperio Británico en el
caribe.
La Bahía de Trujillo es conocida en la actualidad como “Little Canada”
ante la presencia de una docena de proyectos de turismo de enclave y
especulaciones inmobiliarias de ciudadanos canadienses. Esa situación ha
generado severas consecuencias para nuestro pueblo, el que se ve
forzado a migrar ante la pérdida del territorio y la nula inversión
social por parte del gobierno de Honduras, el que después del golpe de
Estado ha reducido la inversión en educación y salud al mismo tiempo que
aumentó su gasto en “seguridad” y propaganda.
De las fracasadas ciudades modelo al Honduras2020
Las ciudades modelo desde el 2011 se convirtieron en el pilar de la estrategia económica de administraciones de Lobo y Juan Hernández, quienes impulsaron la creación de Zonas Económicas Especiales en Honduras, con la peculiaridad de conceder la tercerización de la justicia y seguridad. En pocas palabras, instaurar ciudades-nación fuera del control del estado hondureño, como un aliciente a las inversiones extranjeras en un país con una enorme problemática de corrupción e inoperancia del aparato judicial.
El economista estadounidense Paul Romer -autor intelectual de las
ciudades modelo o constitucionales- contactó a personajes afines al
partido Nacional, después que su proyecto de ciudad modelo fracasara en
Madagascar, cuando a inicios del 2009, el pueblo Malgach se levantó en
contra de la administración Marc Ravalomanana, el que dispuso conceder de forma gratuita 100
kms2 del territorio de la isla a la empresa coreana Daewoo filial del
multinacional Posco. Posterior al derrocamiento de Ravalomana, Romer
convenció a los funcionarios hondureños del milagro económico que
acontecería en el país con su iniciativa neocolonial.
Romer para octubre de 2012 se retiró del Comité para la Adopción de
Mejores Pr´cticas de las Ciudades Modelo, en una entrevista alojada en
su blog personal indicó
“dejé de trabajar en un proyecto en Honduras porque un grupo de
personas está tratando de crear un sistema que establezca un tipo de
aristocracia que nunca estará sujeto al control electoral local. Ellos
están haciendo esto mediante el establecimiento de una junta
gubernamental que volverá a nombrar a sus propios miembros. No estará
sujeto al control político de la población de la zona, ni de los
ciudadanos de Honduras, ni siquiera de los votantes de otros lugares,
como sucedió en Hong Kong. Están tratando de crear una verdadera
aristocracia en un pequeño grupo de veinte personas, que nombrarán sus
propios reemplazos y que siempre estarán a cargo”.
La reputación de Honduras sucumbió aun más con la enorme criminalidad
desatada después del golpe de estado, siendo considerado el país para
el 2012 como el más violento del mundo, con un promedio de 90 asesinatos
por cada 100 mil habitantes. Al mismo tiempo el crimen organizado se
apropió de vastos territorios y de instituciones como la policía y buena
parte del aparato judicial.
El narco estado se afianzó durante la
administración de Pepe Lobo, convirtiéndose la costa norte de Honduras
en un corredor controlado por los carteles de las drogas.
La iniciativa de las ciudades modelo no ha prosperado durante la
actual administración de Juan Hernández. Uno de sus mayores fiascos fue
haber aceptado la invitación a la conferencia intitulada “Disrumpiendo la democracia: nueva formas de gobernanza en Honduras” efectuada en el mes de junio de 2015, en la ciudad de San Francisco. Posteriormente las ZEDE emitió un
comunicado donde se desvinculaba de Peter Thiel y su caterva de
libertarios de ultraderecha, los que han influido enormemente en algunos
de los integrantes del actual gobierno.
La toda poderosa Consultora Mckinsey y el Honduras 2020.
Truncado el sueño de Juan Orlando Hernández de participar en la reunión de magnates libertarios en San Francisco, firmó un contrato con la famosa Consultora Mckinsey, para promover la creación de planes de desarrollo y dar un arranque a la estancada economía del país, la que sucumbió después del golpe de estado de 2009.
Mckinsey surge en 1926 en Chicago. Aparentemente consta de un equipo
de más de 2.000 consultores y factura USD $ 7,000 millones al año. La
consultora resaltó en sus estudios, la importancia de los rubros de la
maquila textil, manufactura intermediaria, turismo y servicios de
negocios, como los posibles pilares de arranque de la fracasada economía
hondureña, la que ha dependido en los últimos años de las remesas y el
lavado de activos.
A pesar de la enorme reputación de infabilidad que posee la
consultora, esta se ha visto envuelta en severos casos de corrupción en
Sudáfrica, y la quiebra de sólidas compañías como Swisair, Enron y otras más, hasta el punto que existe un comentario generalizado sobre la cultura corrupción imperante en Mckensey. Ademas existen comentarios altamente desfavorable sobre el rol que ha jugado la la consultora en los proyectos de Reducción de la Deforestación y la Degradación del Bosque (REDD).
El estado de Honduras ha violado de forma sistemática la Consulta
previa desde 1995 -cuando fue ratificado el Convenio 169 de la OIT,
además de la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los
Pueblos Indígenas. En el 2012 el Estado presionado por el AVA FLEGT de
la Unión Europea y el Programa REDD de Naciones Unidas, da los primeros
pasos para la elaboración de una Ley de Consulta, Previa, Libre e
Informada. El año pasado optó por contratar técnicos peruanos y así
crear una replica de la fracasada Ley de Consulta del Peru en Honduras.
En un reciente informe
de la Relatora de las Naciones Unidas para los Derechos de los Pueblos
Indígenas en relación al anteproyecto indicó que “los pueblos indígenas
exigen y requieren, ante todo, la protección de sus derechos sobre sus culturas,
tierras y recursos naturales ancestrales, a no ser criminalizados por la
defensa de sus territorios y a obtener justicia y reparación por las violaciones de sus derechos humanos”,
ademas señalo “Varios representantes indígenas expresaron su
preocupación de que mientras se discute un proyecto de ley sobre consulta previa, continúa la aprobación de
concesiones y la operación de proyectos de inversión y otras actividades
que afectan a sus territorios
y que no han sido consultadas.
y que no han sido consultadas.
La Ley de Fomento para el Turismo elaborada por la consultora
Mckisney nunca fue consultada con el pueblo Garífuna, el que será uno de
los más afectados por la subasta del territorio ancestral para
proyectos turísticos. La demolición de Río Negro a manos del rey del
porno canadiense, días después del golpe de estado, tememos que será
replicado a lo largo de toda la costa caribe; además las exenciones de
impuestos a inversionistas extranjeros es una grave error como lo ha
señalado el ICEFI y el FOSDEH en sus comunicados en referencia a LFT.
Como la OFRANEH indico en una reciente carta enviada al Congreso Nacional,
somos enfáticos en señalar la ilegalidad del anteproyecto y al mismo
tiempo exigimos al estado de Honduras y al BID que se apeguen al
Convenio 169 del a OIT y la DNUDPI.